2013年9月12日星期四

金融时报: 中国玉米进口逐步走高

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中国玉米进口逐步走高
Sep 11th 2013, 21:34

收入水平的提高和对肉类需求的上升正在改变中国对进口玉米的兴趣,这可能对全球食品市场产生深远影响。

根据中国政府的"自给自足"政策,自2001年降低进口壁垒以来,中国对玉米、大米和小麦的进口一直保持在最低水平。与此形成反差的是,为了给关键主食的种植腾出土地,大豆市场对进口开放,同时中国还是世界上最大的油菜籽进口国。

但全球的玉米交易商正趋向乐观,原因是对牲畜饲料需求的增加,已导致中国的玉米进口稳步上升。

嘉能可斯特拉塔(Glencore Xstrata)农业主管克里斯•马奥尼(Chris Mahoney)称,从长期看,"目前占全球大豆海运贸易逾75%的中国,还将成为玉米的主要进口国"。

中国政府改变口气也给这种观点提供依据。去年,中国农业部部长韩长赋撰文称,中国不会允许自身对外国进口产生依赖,玉米"不应变成第二个大豆"。后来,韩长赋表示玉米进口必须逐渐增加,以满足需求。

美国农业部高级经济师弗雷德•盖尔(Fred Gale)表示,尽管95%自给率的指标仍然未变,但"谷物和大豆进口的不断增加,今年引发了中国官员和分析人士的热议,促使他们反思自给自足的概念"。

官方智库——国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青上周在北京的一次会议上表示,为填补与日俱增的供应短缺,中国可能每年需进口2000万至3000万吨的玉米。

徐小青向英国《金融时报》表示:"我们对玉米的需求上涨,这表明在未来,我们将进口一些玉米,但规模不及大豆。"

美国农业部预计,中国的玉米进口量将从2012-13农事年的300万吨,增至2013-14农事年的700万吨,增幅超过一倍。到2022年,中国预计将成为世界最大的玉米进口国,进口量将达到1960万吨。

译者/刘鑫

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金融时报: 美俄就叙利亚问题展开谈判

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美俄就叙利亚问题展开谈判
Sep 11th 2013, 22:01

美国国务卿约翰•克里(John Kerry)和俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫(Sergei Lavrov)将于今日开始为期两天的谈判。在谈判中,美国将检验俄罗斯关于控制叙利亚化学武器的倡议是否靠谱。

巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统先前已在全国电视讲话中确认,美国已暂停对阿萨德政权发起导弹打击的计划。美国和俄罗斯将就联合国安理会(UN Security Council)的一项决议案展开谈判,该决议的目标是控制住叙利亚的化学武器。

克里和拉夫罗夫走上谈判桌之际,在应该向阿萨德政权施加多大压力、迫使其就范这个问题上存在显著分歧。拉夫罗夫周一宣称,阿萨德政权必须将其拥有的化学武器交给一个国际机构,由后者将这些化学武器销毁。

克里表示:"我们不打算支持一项达不到目的的计划。这个过程必须透明、可追究责任、完全可操作,(并且)明显可核查。而且这个计划也必须规定,玩弄花招或试图破坏这个过程将会产生哪些后果。"

俄罗斯方面迄今抵制有些国家的呼吁,即联合国安理会应当在决议中发出威胁:如果阿萨德政权事后阻扰化学武器的销毁,将会有"严重后果"。

法国昨日分发了一份联合国安理会决议案的初稿,对叙利亚必须采取的特定步骤做出了规定。草案中一个值得注意的最后期限是,叙利亚必须在联合国安理会决议通过15日内向国际社会提交"一份(关于其化武储备的)全面、彻底以及明确的报告"。

然而,在今日于日内瓦举行的谈判中,关键争论点将是该决议是否将适用联合国宪章第七章。若是,则如果叙利亚未能照办,就可以对其动武。

译者/阑天

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金融时报: 中国总理表示将推进金融改革

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中国总理表示将推进金融改革
Sep 11th 2013, 22:14

中国总理李克强誓言全面改革目前由国家主导的金融机构、放开利率管制,并最终让人民币实现完全可兑换。他全面重申了新一届政府的经济改革议程。

今年3月出任总理的李克强,周三在大连举行的夏季达沃斯论坛(WEF)上对一群国际听众发表讲话。他还提供了金融业改革的一些细节。

他表示,他领导的政府意在"积极稳妥地推进利率、汇率的市场化",并"逐步推进人民币资本项下可兑换"。

他还发出信号暗示,北京方面有意让中国蓬勃发展的金融业加大开放。目前,中国金融业仍由国有巨擘主导。

李克强表示,政府"要推进金融机构的改革,特别是要放宽市场准入,让多种所有制金融机构有更多的发展空间"。

他不止一次提到"多种所有制"(这个涵义笼统的词语通常意指私人和外资所有),这将使国际金融机构产生期待;这些机构目前在中国面临严厉限制,只占据了一小块市场。

虽然放开利率管制和实现人民币完全可兑换已是中国政府声明的政策目标,但李克强此前很少详尽阐述北京方面的金融改革议程。

李克强并未提供时间表,也未具体介绍政府改革计划的内容,但是按照中共领导人的措辞习惯,他的讲话说明本届政府重视对受到沉重债务拖累的金融业实施改革。

2008年全球金融危机爆发后,中国金融体系向国内经济注入大量信贷,制造了资产泡沫和产能过剩,还为未来大量贷款违约埋下了种子。

特别令人担心的是全国各地的地方政府所背负的巨额债务,其中许多地方政府似乎无力偿债。

李克强周三在讲话中试图淡化这个问题。

"对大家都很关心的中国地方政府性债务问题,我们正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。"他表示,"可以有把握地说,总体是安全可控的。"

中国政府最近要求对所有地方政府债务开展一项全国性审计,以便更准确地掌握问题的规模。许多经济学家甚至一些官员都表示,这个问题很可能比北京方面所承认的要大得多。

上述审计的结果预计将在本月底宣布。

李克强在周三的讲话中还强调,他领导的政府致力于推动中国经济改变增长模式,降低对出口和投资的依赖,提高消费和服务业比重。目前,中国经济增长有所放缓。

"中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。"他表示,"扩大内需是最大的结构调整。"

译者/和风

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金融时报: 欧盟委员会对欧洲三国税收优惠展开调查

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欧盟委员会对欧洲三国税收优惠展开调查
Sep 11th 2013, 22:25

欧盟正就爱尔兰、卢森堡和荷兰与跨国公司的税收协议对这三国展开调查。此举可能会为针对非法税收优惠展开正式调查铺平道路。

据看到相关材料的人士称,欧洲最高竞争机构已要求有关国家的政府就其税收裁决体系做出解释,并详细阐述其给予几家特定企业的保证。这几家企业包括苹果(Apple)和星巴克(Starbucks)。

通过执行欧盟国家援助规定,此举可能会在全球打击逃税的行动中开辟一条新的战线。这些规定是一种独特的机制,它禁止通过向受优待的私人企业提供税收优惠来严重扭曲竞争。

欧洲最高竞争机构至少向三个欧盟国家发出上述要求。此举代表着非正式调查的开始,但并不意味着欧盟委员会(European Commission)已确定不法行为。但即便如此,此举也让一些被瞄准的国家的政府官员感到紧张。

如果欧盟委员会发现存在令人担忧的问题,它将展开正式调查并启动一个程序,可能会迫使有关国家收回从任何非法税收优惠协议中损失的全部税收收入。欧盟委员会一名发言人表示:"目前,我们只是在收集关于税收裁决的信息。"

荷兰、爱尔兰和卢森堡都不得不对如下说法作出回应:即它们正扮演避税港的角色,为大企业提供了一个降低它们全球税负的基地。这些受到审查的税收裁决就税务待遇问题向一些企业提供了保证(有时是在企业做出转移业务的决定前提供的)。

卢森堡政府拒绝置评。爱尔兰财政部表示,它不清楚欧盟是否展开了正式的国家援助调查,但表示"时不时"收到欧盟委员会就一系列问题(包括税收)提出的询问。

美国参议院的一个委员会最近表示,爱尔兰是苹果输运利润的一个管道,该公司借此可规避全球的税赋。该委员会的报告称,爱尔兰允许苹果适用2%或更低的企业税率,远远低于通常12.5%的水平。爱尔兰则否认有关"特殊协议"的指控。

去年,星巴克因涉嫌大幅降低其在英国的税负而饱受抨击。它的避税途径是将知识产权赋予其荷兰子公司,然后向其他子公司征收巨额专利费,从而将星巴克英国子公司的应税利润降至很低甚至为零的水平。

译者/梁艳裳

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金融时报: 中船重工拟定增募资85亿元人民币

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中船重工拟定增募资85亿元人民币
Sep 11th 2013, 22:25

资本市场为战争筹款已有几百年历史。如今,中国人民解放军也寄望于股市帮助推进中国海军的扩张计划。

中国军费支出去年达到1660亿美元,仅次于美国。在南中国海及其他近海的领土纠纷中,中国近年来一直在炫耀其海军实力。但是,中国目前最大的国防承包商仍基本上是国有的,因此北京方面希望把它们推向公开市场,以促进其发展。

中国最大的造船企业、国有控股的中国船舶重工集团公司(CSIC,简称中船重工)宣布,将通过一次定向增发,募资85亿元人民币(合14亿美元),募资所得将用于购置用于建造军舰的生产设施和设备。此举被形容为利用资本市场为中国国防工业筹措资金。

中国投资者对有机会投资本国军工产业感到振奋,推动中船重工在上海上市的股票涨停。其他有望从中受益的公司——如重型装备制造商上海振华重工(Shanghai Zhenhua Heavy Industries)——的股票,也出现飙升。

自上世纪80年代以来,中国已大幅提高军费支出。过去20年期间,除了一年以外,中国官方的国防预算增幅年年达到两位数。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据显示,目前中国军费支出仍不到美国的四分之一。2012年,美国军费支出达到6820亿美元。

近年来,中国尤其重视打造蓝水海军,即能在远离本国海岸的水域执行任务的海军。与日本在东中国海、与菲律宾和越南等国在南中国海陷入领土纠纷的中国,已开始出动海军舰艇,在中国划定的主权水域进行更频繁的巡逻。

2011年,中国推出了它的第一艘航空母舰"辽宁号",尽管该舰是在从乌克兰手中买下的半成品船体基础上建成的。分析人士认为,中国自主造出首艘航空母舰只是时间问题。

对中国因产能过剩和经济增长放缓而深陷困境的造船业来说,更多军工项目的启动给其带来一些安慰。

"在经济低迷期间,军费支出是典型的反周期支持手段。"巴克莱(Barclays)亚洲运输业研究主管乔恩•温德姆(Jon Windham)表示,"这明显是一块比较稳定的业务,他们也希望更多地谈论这块业务,因为商用船舶的业务正在直线下滑。"

译者/和风

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金融时报: “亚洲悖论”下的中日韩

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"亚洲悖论"下的中日韩
Sep 11th 2013, 17:26

2013年夏季达沃斯首日,设有一场专门为东亚国家设计的讨论,以"重新思考东亚的未来"为题,并未像以经济为题的其他分论坛那样"交锋"热烈。

东北亚国家间冲突频发是因为政治家缺乏想象力么?当论坛主持人——中欧商学院副院长苏理达(Hellmut Schutte)在开场抛出这个问题之后,这场讨论走向"清谈"的基调就已隐隐定下。

现场嘉宾依次是中国上海政协副主席周汉民、日本Will Seed株式会社总裁Chikara Funabashi,韩国国会议员Kil Jeong Woo,中国学者汪晖和美国东西方研究中心主席查尔斯·莫里森(Charles E. Morrison)。虽然苏理达教授从一开始就表示希望嘉宾不谈历史,关注未来,但显然,有些现实和历史问题绕不过,比如"亚洲悖论(Asia Paradox)"。

韩国新任女领导人朴槿惠今年访华时曾经这样描述这个概念:"在东北亚出现了一个被我称为'亚洲悖论'的现象:一方面,各国之间在经济方面的相互依存度越来越高,但另一方面,领土主权和历史遗留问题给这一地区带来了紧张。"说的就是这种政冷经热的现象。

韩国国会议员Kil Jeong Woo在发言中说,东北亚国家间的冲突并不是一个简单的政治家问题,而是处在同一个地缘区域内的三个国家同时取得经济成功后带来的"结构性代价"。

他说,中日韩三国同在东北亚,"你中有我,我中有你",韩国和日本是中国最大的贸易伙伴,彼此之间也有很强的经济联系。东北亚各国之间的政治紧张,实际上是三个国家经济上的成功带来的政治代价,是一种结构性矛盾。当中国崛起为世界第二大经济体、日本从过去20年的经济放缓中恢复过来、韩国也走上崛起之路,这种矛盾就会凸显。体量巨大的三个经济体彼此相邻,近代史上都非常成功,而邦交上又有诸多过节,这在其他地区是十分罕见的。成功虽有一定的代价,也不必悲观。

他说,如果中日韩三国的政治家们能够更有想象力,也会想到办法摆脱这种困境。中日韩三国均在今年上半年换了国家领导人,Kil认为,"如果各国的领导人可以更有胆识,更大程度上将彼此之间的经济关系去政治化,对国家间关系的未来颇有益处。"

当主持人问道,东北亚地区能否借助经济驱动力改善关系时,中国官员周汉民则多少有些避重就轻,只谈三国间经济合作的发展,强调上海自贸区将起到的积极作用。当主持人追问"当遇到问题时政治和经济哪个会更为重要"时,周汉民的回答颇为"外交辞令":"两者之间的平衡"最重要。日本商人Funabashi也同样着眼于贸易:"虽然三国并没有什么条约之类的承诺,但彼此之间的贸易发展很好。"

那么,东北亚地区这种结构性的矛盾如何解决?只有韩国国会议员Kil给出了一些实质性回答,提到要加强私营部门之间的合作,更好地了解未来可能遇到的挑战,积极应对贸易保护主义和民族主义问题,进而在政治层面上施加一些影响力。但他也不忘给政客们泼一瓢冷水:"希望三个国家的领导人之间形成共同的领导关系实际上在期待一个奇迹,而这种奇迹根本不可能发生。"

世界经济论坛首席经济学家Jennifer Blanke也表示,亚洲之所以不能像欧盟一样成为一个共同体,是各国领导人政治意愿的问题,除了政治,没有什么能够阻止国家间的经济合作。

东北亚地区国家间的关系究竟要怎样发展,如何去寻求一个"东亚的未来",嘉宾们似乎只在教育和民间交流上还算有话可谈。但朝鲜,这个中日韩三国共同的邻邦,却几乎完全没有出现在讨论中,只有在快到结束时,Kil特意加上了一句:"我们谈东亚未来的时候,不能将朝鲜排除在外,朝鲜应该也必须是东亚地区的合法成员。"听众也许更希望,朝鲜并不是真正被遗忘了,而是这种场合下被刻意回避。

当然,现实国际关系中的中日韩关系,也多少和这场讨论一样——各国在公开场合总是更愿意讨论经贸,而对领土和安全这类核心利益问题,总是留到台下暗自较劲寸土必争。

(注:本文仅代表作者观点。mojing.huo@ftchinese.com)

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