现在就把华盛顿从"自杀监控名单"上撤下还为时尚早。不过,在美国政府关闭将近两周之后,一个令人鼓舞的事实是,共和党人已开始说服自己慢慢改变立场。本周共和党的支持率曾跌至24%,这是盖洛普(Gallup)民意调查70年历史中该党的最低支持率。
如果共和党领导人允许他们的同僚冒美国主权债务违约的风险,那么他们将引发大溃败。共和党议长约翰•博纳(John Boehner)希望缓和局势,提出到11月22日之前暂时调高债务上限。这当然是从悬崖边缘后撤了一步,不过后撤的距离远远不够。
自周四博纳改变口径以来,市场已出现止跌回升行情。这突出表明,市场最为担忧的是美国目前享受的充分信任和信用受到威胁。美国政府或许可以再关门两个星期,也不至于惹出太大乱子。但任何有关债务上限有待谈判的暗示,都会马上造成市场的焦虑。
巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统必须坚持自己的原则,在提升美国债务上限的问题拒绝讨价还价。这个问题没有任何商量余地。他排除了"优先"向美国债权人偿债的可能性,这个立场也是正确的。在美国偿债问题上玩弄各种政治花样,不仅合法性存疑,实际上也将无法蒙混过关。没有哪个总统会为了向中国及其他美国国债持有人支付债务利息而停止向退休人员发放退休金。
不过,奥巴马的首要目标必须是引导博纳同意暂时调高债务上限6周以上,这么做会把美国债务违约的威胁推迟到感恩节假期之后,而感恩节购物季对美国零售商来说是一年中最重要的时期。
奥巴马还绝不应同意对调高债务上限附加任何条件。除了为偿债设立优先次序的问题,博纳还希望奥巴马同意设立一个两党委员会,就预算进行磋商。这种努力就其本身都是值得欢迎的。但是预算磋商不应成为避免美国违约的先决条件。不久之后,两党将不得不同意再次拨款支持政府运行。到那时候,两党将为财政分歧展开辩论。
美国政府的失败之处当然应受到谴责。美国公众表示,应该为此负责的是共和党人。奥巴马面临的巨大压力,可能会诱使他坚持让共和党人在所有战线上无条件屈服,其中包括政府关门问题。民调也曾因为这个问题谴责共和党人。
不过,奥巴马如果能在博纳慢慢转变立场时帮助他保存些颜面,那将十分明智。为结束政府关闭的局面而在各方面做些妥协,也是明智的做法。唯一神圣不可侵犯的,是债务上限。
译者/简易
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