中国报业真正迎来拐点的时刻。
10月28日，由上海解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团合并组建的上海报业集团将正式挂牌。此举意味着中国互联网对纸媒造成严重冲击、中国报业集团真正迎来拐点的时刻，上海率先启动了报业集团兼并重组的改革步伐，并在"一城一报团"的区域生态结构中探索新的发展模式。
关于上海报业的这次巨变，笔者认为，最值得分析和探讨的问题主要是五个方面：两大报业集团合并的原因和动力、合并可能带来的利弊、新集团的制度安排和战略规划、区域报业结构的重组调整和未来上海报业发展的建议。
上海报业合并的原因和动力
两大报业集团合并的首要原因，当然是传统报业发展所普遍面临的下滑困境和生存危机，因此简单地说，这次合并的直接初衷是"抱团取暖"也未尝不可。受互联网的强势冲击和经济形势的间接影响，中国传统报业当前主要面临读者流失、广告下滑、盈利降低、渠道衰减等挑战。
这种态势下，仅仅在单个报业集团内部进行"微调"，只能推动"量"的变化，无法产生"质"的变革，因此"大手笔"地将两大报业集团合并，有利于真正实现资源重组、结构再造，在更大规模上盘活资产、寻求突破。
其次，这次合并背后应该还有一个原因在于"组团改革"。应当承认，过去这些年，中国这两家报业集团在新媒体项目领域的尝试整体上乏善可陈、效果欠佳。两家报业集团如果继续各自为政地发展新媒体、探索新业务，恐怕很难有真正的改革动力和机制创新。这种情况下，上海的新闻管理部门索性将两家报业集团合并成一个集团，更有利于在统筹的框架下探索新媒体项目。《新闻记者》杂志主编刘鹏将这个层面的改革动因概括为"组团取势"，意思大体相同。
至于两家报业集团合并的直接动力，则直接来自中国的行政力量——上海市委的强势推动。简单回顾这次合并的"路线图"，其关键环节均在行政力量的掌控下稳步推进：先是去年年底和今年年初，上海市委主要领导前往宣传部门、三大集团（解放、文新、广播电视台）调研，多次强调传统媒体改革的紧迫性。接着，今年上半年，上海宣传部门连续组织多场以媒体转型和新媒体发展为主的业务讲座，要求三大集团及新媒体业务骨干参加，激发头脑风暴。同时，宣传部门要求各报制订新媒体发展计划、筹划具体的新媒体项目，并组织项目答辩会进行遴选，计划予以资助。7月，上海市委主要领导再度前往宣传部门调研，再次强调传统媒体改革的重要性，之后主要领导密集提出改革要求，并最终敲定两大报业集团的合并决策。
也许有人会说，这次两大报业集团的合并是行政主导的结果，而非市场主导的结果，不符合报业市场化的发展规律。实际上，中国改革开放以来一系列的传媒改革，从广州日报率先成立报业集团，再到浙报集团的整体上市，其背后都有"行政主导"的结构性因素存在，而在这个结构性因素主导的框架之下，不同的报业集团仍可以按照市场规律进行更大幅度的改革，比如浙报集团上市之后耗费重金收购游戏业务、新设传媒梦工场进行新媒体项目孵化等。
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