2013年10月17日星期四

金融时报: 美国参议院达成协议避免债务违约

FT中文网_英国《金融时报》(Financial Times)
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美国参议院达成协议避免债务违约
Oct 16th 2013, 21:32

美国参议院领导人昨日达成一项两党协议,让政府重新开门并批准新的主权债务,结束了三周以来在国会山(Capitol Hill)上演的一出将美国推向债务违约边缘的惊悚戏剧。

随着美国商界和中国等海外债权人施加的压力越来越大,参议院同意结束政府部分关门状态,并将债务上限期限延长到明年初,同时民主党和共和党就一项新的预算开启谈判。

达成协议的前景促使美国股市飙升,标普500指数(S&P 500 index)上涨了1.2%,升至仅比上月美联储(Fed)决定不缩减量化宽松后创下的纪录低0.6%的水平。

芝加哥期权交易所VIX波动率指数(CBOE Vix equity volatility)下降了16%。

然而商界领袖认为,此次漫长而高分贝的对峙,已经破坏了经济和消费者信心。资产排名第六的美国合众银行(US Bancorp)首席财务官安迪•西西里(Andy Cecere)说:"我们看到,政府违约风险最直接的影响就是储蓄的流入。"

就在债务大限还剩最后一天的时候,参议院多数党领袖哈里•里德(Harry Reid)和少数党领袖米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)在政府部分关门两周多之后在参议院宣布了该协议。此次关门导致数十万人临时停职。

尽管他们没有说明该协议将如何在国会获得通过,但初期的迹象显示,它有望快速获得通过。曾在谈判中坚持强硬立场的德克萨斯州共和党参议员泰德・科鲁兹(Ted Cruz)承诺,他不会阻挠投票。

众议院共和党议员昨天下午开会讨论这一妥协方案,但如果民主党议员支持的话,应该可以确保其通过。

该方案将让政府开门持续至2014年1月15日,延长债务上限至2月7日,并要求12月13日之前完成削减预算赤字的协商。里德说:"我们将尽最大努力改变参议院的氛围,并且为了国家利益办事。"

在根据上次大型预算协议规定的长期支出削减安排预算方面,政府机构也可能获得更大灵活性。

参议院领导人放弃了共和党人提出的几乎所有改变奥巴马医改(Obamacare)的要求,正是这些要求引发了这场危机——唯一保留的一条是核查根据奥巴马医改计划获得补贴的人士的收入水平。

温和派共和党议员查理•邓特(Charlie Dent)告诉美国有线电视新闻网(CNN),共和党籍的众议院议长约翰•博纳(John Boehner)或许能够让参议院达成的这项议案获得通过。芝加哥商品交易所(CME)早些时候曾将投资者清算其美国利率互换交易所需的押金提高12%。这一决定是在周二评级机构惠誉(Fitch Ratings)将美国的AAA信用评级列入负面观察名单后做出的。

译者/王慧玲

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